Докато Грузия настоява със закони в „руски стил“, нейните граждани описват страна на ръба

Ека Гигаури е привикнала с остри думи от длъжностни лица за антикорупционната работа, която прави в Грузия. Но виждайки лицето й на плакати, обвиняващи я, че е сътрудник на непознато въздействие, изменник и разузнавач, я раздруса.

Гигаури, който управлява една от главните групи за антикорупционна акция в Грузия, споделя, че тя и доста други бяха атакувани по отношение на нов закон, прокаран през Народното събрание от държавното управление.

Законът за „ непознато въздействие “ изисква медиите, групите на гражданското общество и организациите с нестопанска цел да се записват като „ преследващи ползите на непозната власт ”, в случай че получават повече от 20% от финансирането си от чужбина. Той също по този начин ги подлага на натоварен държавен надзор и постанова високи санкции за неспазване.

Правителството твърди, че законът е нужен, с цел да ограничи нездравословните задгранични артисти, които се пробват да дестабилизират нацията от Южен Кавказ от 3,7 милиона. Много публицисти и деятели споделят, че същинската му цел е да ги стигматизира и да ограничи дебата преди изборите, планувани за октомври. Това също може да заплаши кандидатурата на Грузия за присъединение към Европейския съюз.

___

Тази история, подкрепена от Центъра за докладване на рецесии „ Пулицър “, е част от настоящата поредност на Асошиейтед прес, обхващаща заканите за демокрацията в Европа.

___

Законът наподобява на сходно законодателство в Русия, където е употребен за репресии против поддръжници на опозицията, самостоятелни медии и деятели за правата на индивида. Грузинска фантазия, ръководещата партия в страната, прокара законодателството при втория си опит.

През 2012 година, след години на турбуленция, Грузинската фантазия пристигна на власт. Партията е основана от Бидзина Иванишвили, милиардер в сянка, който е направил своето положение в Русия и е бил за малко министър-председател на Грузия. От 2013 година той стои отвън полезрението на обществеността.

Грузинска фантазия даде обещание да възвърне гражданските права и да „ рестартира “ връзките с Москва. Той също по този начин даде обещание да се стреми към участие в Европейски Съюз и връзки със Съединени американски щати, успокоявайки тези грузинци, които гледаха към Запада да ги отбрани от властния им северен комшия.

През август 2008 година Русия води къса война с Грузия, която направи несполучлив опит да си възвърне контрола над отделилата се провинция Южна Осетия. След това Москва призна независимостта на Южна Осетия и друга отделила се грузинска провинция, Абхазия, и сътвори военни бази там.

През 2022 година, след пълномащабното навлизане на Русия в Украйна, Грузия публично кандидатства за присъединение към Европейски Съюз. Подкрепата за участие в Европейски Съюз към този момент беше висока, само че след нашествието изследванията демонстрираха, че към 74% от грузинците го поддържат.

Мнозина в Грузия, с дългата си история на владичество от Москва, поддържаха Украйна, до момента в който се бореше с съветската инвазия. Но грузинското държавно управление се въздържа да се причисли към глобите против Русия, забрани на десетки критици на Кремъл да влизат в страната и упрекна Запада, че се пробва да въвлече Тбилиси в открит спор с Москва.

Почти тъкмо година по-късно грузинският Dream първо внесе в Народното събрание законопроекта за „ задгранично въздействие “. Последваха седмици на демонстрации, при които полицията употребява сълзотворен газ и водни оръдия, с цел да разпръсне протестиращите.

Европейски Съюз даде ясно да се разбере, че законопроектът, в случай че бъде признат, ще навреди на вероятностите за участие на Грузия. През март 2023 година проектозаконът беше отдръпнат. През декември Европейски Съюз предложи на Грузия формален статут на претендент макар опасенията по отношение на върховенството на закона.

През април 2024 година „ Грузинска фантазия “ върна законопроекта в Народното събрание и протестиращите се върнаха по улиците. Проевропейският президент на Грузия Саломе Зурабишвили употребява ветото си, само че Народното събрание я анулира с нормално болшинство и законопроектът стана закон.

Застъпниците на правата показват закона като екзистенциална опасност.

„ Като етикетират самостоятелни групи и медии като обслужващи непознати ползи, те (ръководството на Грузия) имат намерение да маргинализират и задушат сериозни гласове в страната, които са фундаментални за всяка функционираща народна власт “, сподели Хю Уилямсън от застъпническата група Human Rights Watch.

Денят след влизането в действие на законопроекта, Georgian Dream показа оферти за възбрана на медийното обрисуване на еднополови връзки и всевъзможни обществени събирания, които ги поддържат.

Тамар Джакели, началник на видни LGBTQ+ правозащитната група Tbilisi Pride твърди, че и двете начинания са част от по-широка тактика на ръководещата партия за делене на обществото.

„ Западът, опозицията, ЛГБТ хората и гражданското общество – ние всички дружно сме демонизирани като разпространяващи ЛГБТ агитация, пробвайки се да наложим западен метод на живот, да изтрием грузинските обичаи “, сподели Джакели, който се е преместил заради съображения за сигурност и носи пикантен спрей, когато е на открито.

Подобно на законопроекта за „ непознато въздействие “, препоръчаните разпореждания против ЛГБТК+ отразяват съветското законодателство. От месеци се носят клюки, че Грузинската фантазия може да работи в съгласуваност с Кремъл – нещо, което партията изрично отхвърля.

„ Доказателствата, че Русия е силата зад Иванишвили — и Грузинската фантазия — на този стадий са косвени. Но все пак е завладяващо “, написа Джеймс Никси, шеф за Русия и Евразия в основания в Лондон мозъчен концерн Chatham House, в разбор през май.

Грузинските проправителствени медии издават непрекъснат барабанен темп на боязън, предупреждавайки за хипотетичните опити на Запада да дестабилизира Тбилиси и да разпали спор с Москва.

В тирада на 29 април, която озадачи сътрудниците на Тбилиси в Европейски Съюз, Иванишвили упрекнат, че „ световна партия на войната “ скрито насочва средства към Грузия посредством нестопански организации, с цел да смъкна държавното управление и да трансформира грузинците в „ пушечно месо “ във война с Русия.

Мака Бочоришвили, народен представител от Грузинската фантазия който оглавява парламентарната комисия за интеграция в Европейски Съюз, сподели пред Асошиейтед прес, че законът за „ непознато въздействие “ има за цел да подсигурява бистрота.

Тя твърди, без да дава доказателства, че някои нестопански организации поддържат „ неконституционни способи за промяна на държавно управление Грузия “ и че с наближаването на изборите някои са почнали да наподобяват на политически партии.

Повечето организации, обхванати от новия закон, не са видни или авторитетни. Големите групи като Transparency International на Гигаури ще бъдат подложени на същото равнище на надзор като дребните новинарски издания.

Нито един от публицистите и деятелите, които приказваха с АП, не сподели, че техните организации ще се причислят непринудено към регистъра за „ задгранично въздействие “. Гигаури назова решението „ въпрос на достолепие “.

„ Преди всичко, ние сме жители и патриоти на тази страна “, сподели тя.

Но законът значи, че чиновниците могат да се записват техните изявления и организации по този начин или другояче. Той също по този начин разрешава на грузинското министерство на правораздаването да прави подробни одити, като евентуално конфискува преносими компютри и друго съоръжение за месеци наред.

Нино Бакрадзе, чиято проверяваща обява iFact.ge от години наблюдава секрети офшорни компании, корупция и въздействие върху грузинците на огромни задгранични капиталови планове, споделя, че това всъщност би спряло интервенциите им.

Изземването на оборудването също значи, че управляващите могат да имат достъп до чувствителни данни за личния състав на организациите, източниците, подателите на сигнали и тези, които се обръщат към тях за помощ. В страна, в която крайнодесни групи към момента нападат парадните шествия, това е изключително обезпокоително за групите за отбрана на правата на ЛГБТК+ като тази на Джакели, доста от които са получили задгранични дотации.

Модернизацията на Тбилиси през последните десетилетия и все по-активното му поданство, наподобява алармира, че демокрацията може да успее в постсъветските страни, заплашвайки Кремъл и други районни автократи.

През октомври Грузия е изправена пред идващото си огромно тестване: парламентарни избори. Заза Бибилашвили, анализатор от Центъра Чавчавадзе, група на гражданското общество, сподели, че има дребна вяра за логичен избор, в случай че се приложи законът за „ непознато въздействие “.

Както други, той разказа атмосфера на боязън и заплашване. Опозиционни фигури са претърпели тежки пострадвания, за които упрекват побои от полиция или проправителствени бандити. Гиа Джапаридзе, академични учител и брат на върховен опозиционен политик, сподели пред АП, че нападателите му признаха, че е бил цел поради рецензиите му към закона за „ задграничното въздействие “.

„ В момента ние към момента има гражданско общество, което се пробва да оцелее. През октомври евентуално няма да имаме нищо от това. Хората ще бъдат задържани (или) експулсирани “, твърди Бибилашвили.

В Тбилиси митингите против закона за задграничното въздействие понижиха, защото деятелите насочват вниманието си към идните избори. Но мнозина към момента се утешават от духа на митингите, които привлякоха грузинци от всички възрасти и генезис.

„ Никога не съм виждал грузинското общество толкоз обединено “, сподели Георги Киконишвили, ЛГБТК+ деятел и уредник на клуб в Тбилиси.

„ В момента нещата са опустошителни, само че в това време е доста красиво нещо за гледане “, сподели той.